Для получения разрешения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации иностранные граждане представляют (через соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо непосредственно) в орган управления образованием субъекта Российской Федерации, на территории которого ребёнок проживал до выезда за пределы российской Федерации, документы подтверждающие правовые основания для усыновления ребёнка, документы, требуемые для иностранных граждан при усыновлении ими детей, являющихся гражданами Российской Федерации, а также заключение соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребёнка.
На основании представленных документов орган управления образованием субъекта Российской Федерации, на территории которого проживал ребёнок, готовит заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребёнка и представляет его вместе с указанными документами в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для принятия им решения о разрешении усыновления.
Усыновление в этом случае производится в соответствующем дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации либо в компетентном органе государства, гражданином которого является усыновитель [28].
Защита прав и интересов детей, являющихся гражданами РФ и усыновлённых иностранцами (апатридами), вне территории Российской Федерации осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Такая защита осуществляется консульскими учреждениями РФ, в которых усыновлённые дети состоят на учёте до достижения ими совершеннолетия [38 ст. 165 ч.1 п.3] . Порядок постановки на учёт определён в постановлении Правительства РФ от 29 марта 2000 г.
Постановка на учёт усыновлённых детей – граждан РФ осуществляется консульским учреждением РФ, находящимся в пределах консульского округа на территории государства проживания усыновителей, а при отсутствии такого учреждения – дипломатическим представительством РФ в течение трёх месяцев со дня въезда их в государство места проживания усыновителей на основании представленных усыновителями документов. По желанию усыновителей постановка на учёт может осуществляться до выезда из России через Департамент консульской службы МИД РФ. Сведения о поставленном на учёт ребёнке вносятся в учётную карточку, а в паспорте усыновителя делается соответствующая отметка.
Обязанность усыновителей поставить усыновлённого ребёнка на учёт сохраняется и при перемене ими места жительства. Контроль за постановкой усыновителями ребёнка на учёт в консульском учреждении осуществляется специально уполномоченной иностранным государством орган или организация по усыновлению, которые представляли в установленном порядке интересы кандидатов в усыновители на территории России. Для обеспечения своевременной постановки на учёт усыновлённых детей Министерство образования РФ каждые 6 месяцев обязано направлять консульским учреждениям информацию об усыновлённых детях.
Консульские учреждения в конце каждого календарного года направляют в Министерство образования РФ списки детей, поставленных на учёт, а также информируют о нарушении прав и законных интересов усыновлённого ребёнка и неблагополучии в семье усыновителей.
Если же усыновление (удочерение) детей – граждан РФ на территории осуществляется лицами, хотя бы и являющимися иностранцами или лицами без гражданства, но состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, то применяется порядок усыновления, предусмотренный Семейным кодексом для граждан Российской Федерации. Иное может быть предусмотрено международным соглашением РФ [ст. 165 ч.3 п.1].
На территории России международное усыновление имеет место не только в случаях усыновления детей – граждан РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, но и когда граждане Российской Федерации усыновляют детей, являющихся гражданами других государств. Тогда для установления усыновления становиться необходимым получение согласия законного представителя ребёнка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребёнок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребёнка на усыновление.
К особенностям международного (иностранного) усыновления отнесём его условия. Основное условие международного усыновлении, устанавливаемого на территории России - соблюдение прав и законных интересов усыновляемых несовершеннолетних детей. Если в результате усыновления или удочерения могут быть нарушены права ребёнка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведённое ранее подлежит отмене в судебном порядке [37, ст. 165 п.2].
Похожие статьи:
Виды (типы) моделей
Выделяют несколько видов (типов) моделей: познавательные, эвристические, модели будущего – прогностические, модели желаемого, заданного состояния.
Наиболее распространенными методами моделирования в социальной сфере являются разработка, ...
Понятие населения и
демографические процессы
Население - это совокупность людей, проживающих в пределах определенной территории: части страны, всей страны, группы стран, всего земного шара.
К числу демографических процессов относятся:
а) процессы естественного движения населения и ...
Структура плана социального развития коллектива
При разработке социальных разделов планов в центре внимании проблемы улучшения условий труда для всех категорий персонала, создания сферы социального обслуживания непосредственно на производстве, развития социальной инфраструктуры и обес ...
|