С экономической точки зрения, бедность - это состояние, когда человек или семья не обладает достаточными ресурсами (денежными, имущественными, образовательными и т.п.) для удовлетворения своих потребностей. Бедные (или малообеспеченные) - это не просто население с относительно низкими доходами, это члены общества, живущие по его законам, но не имеющие признаваемого этим же обществом минимально необходимого стандарта потребления.
Бедность в мировой науке и социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума, который может быть выражен в двух видах: физиологический и социальный. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физиологических потребностей и основных услуг и обеспечивает низкий жизненный уровень. Он представляет собой стоимостное выражение материальных ценностей, удовлетворяющих данные потребности. Этот показатель называют «нижней чертой бедности», который в России и нашей республике соответствует бюджету прожиточного минимума (БПМ)./11/
Социальный минимум, помимо минимальных норм удовлетворения физиологических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он отражает более высокий уровень жизни. Этот показатель принято считать «верхней границей бедности», и у нас его называют минимальным потребительским бюджетом (МПБ).
Рисунок 1. Расходы Фонда за 2009г.
Прожиточный минимум, согласно Конституции Республики Башкортостан, относится к числу минимальных социальных гарантий, предоставляемых всем членам общества, т.е. каждому гражданину гарантируется материальное обеспечение на уровне устанавливаемого государством прожиточного минимума. Таким образом, обеспечение прожиточного минимума является одним из основных и эффективных инструментов социальной защиты населения./30/
По конституциям Российской Федерации и Республики Башкортостан, величина прожиточного минимума должна активно использоваться в расчетах минимальной заработной платы, уровней пенсий, пособий, стипендий, но в действительности их размеры заметно от него отстают. Это негативно сказывается на трудовой мотивации людей и переводит значительную часть экономически активного населения в разряд так называемых «новых» бедных, т.е. тех, кто работает, но не получает заработной платы в течение продолжительного промежутка времени, или ее уровень очень низкий. Соотношение прожиточного минимума и минимальных социальных гарантий государства представлено в табл. 1/46/
Таблица 1. Соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в 2009 г. в Республике Башкортостан
|
Рублей в месяц |
Соотношение с величиной прожиточного мин, % |
Среднедушевые денежные доходы населения |
2442,4 |
183,2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника |
2942,9 |
202,5 |
Средний размер назначенных пенсий (с учетом компенсации) |
1050,4 |
105,5 |
Минимальный размер оплаты труда |
300,0 |
22,5 |
Тарифная ставка (оклад) 1-го разряда ETC по
оплате труда работников бюджетной сферы с
учетом доплаты |
450,0 |
33,8 |
Минимальный размер пенсии по старости
без компенсации |
185,2 |
13,9 |
с учетом компенсации |
485,2 |
36,4 |
По инвалидности (без компенсации)
1-й группы (с надбавкой на уход) |
370,4 |
27,8 |
2-й группы |
185,2 |
13,9 |
3-й группы |
123,6 |
9,3 |
По случаю потери кормильца (без компенсации,
на каждого нетрудоспособного члена семьи) |
123 6 |
9 з |
1-й группы (с надбавкой на уход) |
370,4 |
27,8 |
2-й группы |
185,2 |
13,9 |
Ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет |
70,0 |
5,3 |
Миним. размер стипендии студентам вузов |
200,0 |
15,0 |
Величина прожиточного мин. на одного чел. |
1333,0 |
1,0 |
Похожие статьи:
Социологическая теория Георга Зиммеля
Георг Зиммель (1858-1918) сыграл существенную роль в становлении социологии как самостоятельной науки, хотя и оставался в тени своих великих современников – Дюркгейма и Вебера. Зиммеля считают основоположником так называемой формальной со ...
Ценности жизни молодежи в контексте жизненного пути
Для начала нам необходимо определить понятие «жизненный путь», рассмотреть некоторые теоретические аспекты этого понятия. Концепция жизненного пути сменила биографический подход и в течение последних 30 лет утверждается в роли исследовате ...
Метод индивидуальной социальной работы
с военнослужащими и членами их семей
Метод индивидуальной социальной работы представляет собой непосредственную помощь субъекту путем личного взаимодействия в процессе его адаптации к новым условиям жизни. Этот метод предусматривает не только планирование помощи, но и провед ...
|