Для отнесения определенных категорий населения к числу имеющих право на получение социальной помощи, используются показатели, определяющие уровень (порог) бедности. Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума
. Последний выражается в двух видах: социальный
и физиологический
минимум. Социальный минимум помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни (при этом предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия). Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров).
В основе применяемого в России с 1997 г. физиологического минимума лежит набор из 25 основных продуктов питания, который рассчитывается исходя из годовых норм потребления, необходимых для мужчины трудоспособного возраста.
Динамика средней заработной платы и стоимости прожиточного минимума в России за период с 1992 г. по 1998 г. представлена в табл. 2.
Таблица 2.
Динамика средней заработной платы и прожиточного минимума в России
Показатели |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
Средняя заработная плата, тыс. р. |
6,0 |
59,6 |
217,8 |
484,3 |
805,4 |
964,3 |
1,051 |
1,520 |
Величина прожиточного минимума, тыс. р. |
1,6 |
15,4 |
58,5 |
191,9 |
253,8 |
412,9 |
0,736 |
0,908 |
Отношение количества минимальных наборов к средней заработной плате |
3,5 |
3,8 |
3,7 |
2,5 |
3,2 |
2,3 |
1,4 |
1,7 |
В зависимости от соответствия доходов прожиточному минимуму нуждающаяся часть населения имеет право на получение социальной помощи. При этом в странах с рыночной экономикой практикуется строго избирательный подход к определению лиц, действительно нуждающихся в этой помощи. В основе этого подхода лежат различные процедуры проверки, среди критериев которых – уровень дохода, размеры личного имущества, состояние здоровья, семейное положение и т. д.
Похожие статьи:
Единичные и групповые
Единичные – всякий показатель, индикатум которого мыслится как единичный предмет; среди них бывают:
а) абсолютные – отражают такие характеристики субъектов., которые конструируются без использования информации как о группе в целом, так и ...
Государственная социальная политика в интересах детей
На начало 2002 г. численность детей в возрасте до 18 лет в Российской Федерации составила 31,6 млн. чел. За 1999-2001 гг. число детей в стране сократилось на 2,3 млн. Их доля в общей численности сократилась с 23,3% на начало 2000 г. до 22 ...
Борьба с неофашизмом. Основные методы борьбы с неофашизмом
Прежде всего, давайте попытаемся понять, о чем идет речь, когда политик, юрист, художник или обыватель произносит слово «неофашизм».
Есть теоретическое представление о фашизме как об идеологии. Есть представление о фашизме как о политиче ...
|